التعامل مع الاستراتیجیات العظیمة والعالم الذی یمر بمرحلة انتقالیة (1)

أطلق السیاسیون والمفکرون على القرن الحادی والعشرین قرن أمریکا الباسیفیکی أو القرن والألفیة فی آسیا وعصر الصین أو الفترة الانتقالیة بعد أمریکا ؛ التی تعتبر فیها الولایات المتحدة کقوة عظمى إلى جانب القوة الصاعدة للصین اللاعبین الرئیسیین فی المشهد السیاسی الدولی. ونظراً لأهمیة الإقلیمیة ، تلعب القوى المتوسطة أیضاً دوراً فی مناطق مختلفة.
20 ذو الحجة 1444
رویت 653
محمد خوش هیکل ازاد

أطلق السیاسیون والمفکرون على القرن الحادی والعشرین قرن أمریکا الباسیفیکی أو القرن والألفیة فی آسیا وعصر الصین أو الفترة الانتقالیة بعد أمریکا ؛ التی تعتبر فیها الولایات المتحدة کقوة عظمى إلى جانب القوة الصاعدة للصین اللاعبین الرئیسیین فی المشهد السیاسی الدولی. ونظراً لأهمیة الإقلیمیة ، تلعب القوى المتوسطة  أیضاً دوراً فی مناطق مختلفة.

 فی هذا الصدد ، وفقاً للبیئة الاستراتیجیة الجدیدة فی العالم مع سمات العولمة وثورة المعلومات والترابط المعقد وتوزیع القوة بین الجهات الفاعلة غیر الحکومیة وتحول السلطة مع التدهور الاقتصادی النسبی والقوة العسکریة المتفوقة للولایات المتحدة و صعود الصین بقوة اقتصادیة نسبیة وعسکریة کقوتین عالمیتین عظیمتین. والشیء المهم هو أنه لا توجد دولة ستکون القوة المهیمنة حتى عام 2030 ونحن نشهد صعود دول أخرى أیضاً.

لقد رسمت القوى العظمى والقوى الأخرى استراتیجیتها الکبرى وأعلنتها من خلال شرح هذه البیئة الاستراتیجیة. الاستراتیجیة الکبرى وخریطة الطریق المفاهیمیة وصنع السیاسات الکلیة والسعی إلى دمج أهداف وأسالیب وأدوات القوة الوطنیة بما یتماشى مع السیاسة والأمن والمصالح الوطنیة والتغییر الهادف للنظام الحالی بین ظاهرتین أو أکثر ذکاءً أو التهدیدات الخارجیة. ترکز الإستراتیجیة التقلیدیة بشکل أکبر على أداة محددة مثل الإستراتیجیة العسکریة؛ لکن الاستراتیجیة الکبرى تستخدم أدوات دبلوماسیة واستخباراتیة وعسکریة واقتصادیة وأفقها یتجاوز الحرب وترکز على فترة السلام. وتتطلب الإستراتیجیة الکبرى تسع هیمنة وهی القیادة ولیس مجرد تکیف طبیعی مع الظروف أو البیئة الإستراتیجیة الجدیدة؛ وتتطلب الإستراتیجیة الکبرى تسع هیمنة وهی القیادة ولیس مجرد تکیف طبیعی مع الظروف أو البیئة الإستراتیجیة الجدیدة. 

أمریکا؛  انتقال إلى آسیا

تم تصمیم الإستراتیجیة الکبرى المتمثلة فی التمحور نحو آسیا أو إعادة التوازن إلى أمریکا فی عام 2011 من قبل الرئیس الأمریکی آنذاک أوباما بجهود نائب وزیر الخارجیة کورت کامبل. فی هذه الاستراتیجیة ، تم لفت الانتباه الرئیسی من الشرق الأوسط إلى شرق آسیا ، وبدأت الولایات المتحدة فی الموازنة بهدف إدارة صعود الصین کتهدید ، وقوة عظمى ، ومنافس استراتیجی. فی وثائق أمریکا العلیا أثناء رئاسة أوباما ، تم ذکر المنافسة مع الصین کتهدید ، وفی نهایة ولایته ، تم الانجرار إلى المنافسة الاستراتیجیة بین القوى العظمى. خلال عهدی ترامب وبایدن ، أصبح تهدید الصین کمنافس استراتیجی وقضیة تایوان ، التی تم التأکید علیها أکثر على بحر الصین الجنوبی خلال عهد أوباما ، أکثر حیویة.

بالنظر إلى أن هناک العدید من القوى فی العالم المعاصر ، وبسبب صعود الصین ، کان میزان القوى التقلیدیة فی مأزق ؛ لذلک ، فإن إصلاح التحالفات الثنائیة من خلال الحلفاء أو الاتفاق بین الحلفاء والشرکاء لتشکیل سلوک الصین من خلال شبکات القرن الحادی والعشرین ، بالإضافة إلى نمط العجلة التقلیدیة ، تم ربط الحلفاء والشرکاء معاً. وبهذه الطریقة ، ستستفید الصین التی ترید الإبقاء على الوضع الراهن وتسعى للمراجعة من فوائد هذا التوازن ، وفی حالة المعارضة علیها أن تدفع ثمنه. تم ذکر استراتیجیة التعاون والمنافسة وتمریر فخ ثیوسیدیدس فی شکل نقل السلطة ، والتی بدون إدارتها ستؤدی إلى حرب مهیمنة. تم اتباع هذه الاستراتیجیة فی الفترات الثلاثة الأخیرة للرؤساء الأمریکیین. وفیما یتعلق بطریقة تنفیذ الاستراتیجیة الکبرى ، بالإضافة إلى میزان القوى ، فقد اهتمت أمریکا بموضوع القیادة (اکتساب القدرة بمساعدة الآخرین) ورفض الهیمنة (العمل منفرداً) أو الإمبراطوریة؛ لأنه مع التدهور النسبی للاقتصاد الأمریکی (20٪ من الاقتصاد العالمی) ، فإن وظیفة نظریة "الاستقرار المهیمن" لـکیندل برغر  ، والتی تم تطبیقها على فترة ازدهار أمریکا ، إنها تعطی مکانتها للقیادة ونظریة "الواقعیة اللیبرالیة" لجوزیف نای فی سیاق توزیع السلطة ونقلها. فی الإستراتیجیة الکبرى لأمریکا ، یُطلق على التنفیذ المتزامن للتعاون والمنافسة ، والتعاون ، ولیس احتواء ومواجهة العدوى ، قیادة "ذکیة واستراتیجیة وقائمة على المبادئ".

فی مجال الأدوات ، تم استخدام جمیع الأدوات الکهربائیة. فی النفوذ السیاسی والدبلوماسی ، قامت شبکة من 270 سفارة وقنصلیة أمریکیة بنقل جزء من موظفیها من أجزاء أخرى من العالم إلى آسیا. النفوذ الأمنی العسکری فی إطار الشبکة الأمنیة الشاملة والمبدئیة لآسیا والمحیط الهادئ مع ارتباط الحلفاء والشرکاء من أجل خلق الأمن الإقلیمی فی أشکال ثلاثیة وثنائیة وثلاثیة الأطراف تشکلها دول المنطقة والأمن الإقلیمی المتعدد الأطراف تدار المؤسسات التی ترکز على الآسیان. فی هذه الشبکة متعددة الطبقات ، یتم جمع الحلفاء والشرکاء معًا بمساعدة القوة الصلبة أو قوة عسکریة مرنة ومتقدمة من خلال "الردع المتطور" وفی نفس الوقت التعاون مع الصین فی إطار التعاون والمنافسة ، من خلال الحوارات الاستراتیجیة العسکریة والعسکریة والاقتصادیة بهدف تطویر رؤیة مشترکة وتحدید مجالات محددة للتعاون وأخیراً تحسین الأدوات للحد من مخاطر المواجهة من خلال العلاقات الثنائیة و المبادرات متعددة الأطراف المصممة. کان أحد الإجراءات التی اتخذتها الولایات المتحدة مؤخرًا هو إنشاء المجموعة الرباعیة أو محادثات أمان الشبکة بین الولایات المتحدة والیابان وأسترالیا والهند (تغطی المحیطین الهندی والهادئ) بهدف زیادة الاتصال والأمن البحری مع تخصیص ملیار ونصف الملیار دولار. آکاس هو أیضاً اتفاقیة أمنیة ثلاثیة الأطراف بمشارکة أسترالیا وإنجلترا والولایات المتحدة؛ فی عام 2021 ، تم سن القانون لتسلیح الغواصات الأسترالیة بالدفع النووی لمواجهة القوة الصاروخیة للصین وزیادة تعزیز "الردع المتطور" ضد الصین.

فی النفوذ الاقتصادی ، تم تشکیل مبادرة "الشراکة عبر المحیط الهادئ" مع حلفاء وشرکاء ومؤسسات إقلیمیة بهدف التقارب الإقلیمی وزیادة القوة الاقتصادیة للولایات المتحدة واندماج الصین فی "الاقتصاد العالمی المحکوم" ؛ کانت أداتها التکمیلیة هی اتفاقیة "الاستثمار والشراکة التجاریة عبر الأطلسی" بمشارکة الأوروبیین. أسست هذه الخطة روابطها فی القارات الثلاث لآسیا وأوروبا وأمریکا اللاتینیة ، حیث تشکل الأولى 40٪ والأخیرة أکثر من 60٪ من التجارة العالمیة.  وفی الوقت نفسه ، استمر التعاون الثنائی مع الصین من خلال اللجنة التجاریة التجاریة المشترکة. خلال عهد ترامب ، لم یتم متابعة اتفاقیة الشراکة عبر المحیط الهادئ واتبع نموذج تطویر "الاقتصاد العسکری" ، مع عودة الشرکات إلى أمریکا بدلاً من العمل فی الخارج. ونظراً لأهمیة هذه الاتفاقیة ، فقد اتبعت الیابان ذلک دون الولایات المتحدة ، حتى لا یرسم الصینیون قواعد التجارة فی المنطقة والعالم لصالحهم. فی عهد بایدن ، تم وضع الشراکة عبر المحیط الهادئ مرة أخرى على جدول الأعمال بالاسم الجدید "الإطار الاقتصادی الهندی والمحیط الهادئ" فی مایو 2022. فی استمرار لهذه الخطة ، دور جزر أوقیانوسیا مهم ، خاصة وأن أمریکا تعتبر نفسها قوة من المحیط الهادئ؛ لذلک ، بسبب الأنشطة الاقتصادیة المکثفة للصینیین فی هذه المنطقة فی مجال التجارة والاستثمار ، أرست إدارة بایدن رؤیة مشترکة وموحدة لجزر المحیط الهادئ من خلال تنصیب ممثل للولایات المتحدة وربطها برابطة دول جنوب شرق آسیا ، تبع ذلک الرباعیة والمنظمات الدولیة الأخرى. وکذلک "مبادرة البنیة التحتیة والاستثمار العالمیة" التی تم تأسیسها من قبل المجموعة السابعة وذلک لتمویل مشاریع الدول النامیة ، مع التقییم والاعتماد من قبل أمریکا والیابان وأسترالیا برأس مال 60 ملیار دولار. تم اقتراح هذه الخطة ضد إنشاء "البنک الآسیوی للبنیة التحتیة" لحزام الطریق الصینی.

 محمد خوش هیکل ازاد، خبیر أول بمکتب الدراسات السیاسیة والدولی

 "إن المعلومات والآراء الواردة تمثل آراء المؤلفین ولا تعکس وجهة نظر مرکز الدراسات السیاسیة والدولیة"

متن دیدگاه
نظرات کاربران
تاکنون نظری ثبت نشده است